2021年八师石河子市“访惠聚”驻连（村）工作综述
【大会现场。朱其摄】
2021年是建党100周年，“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。一年来，八师石河子市“访惠聚”驻连（村）干部扎实落实自治区党委、兵团党委和师市党委安排部署，坚守一线，担当作为，与群众面对面、心贴心，用真心访民情、以实干惠民生、用真情聚民心。一年来的风风雨雨，诉说着师市“访惠聚”干部们共同走过的岁月。2021年，在师市“访惠聚”的工作历程中，给工作队的你、我、他留下了怎样的记忆？回望中，那一个个难忘的日日夜夜，依然鲜活如昨，让人百感交集......
高起点谋划推动
2021年4月30日，八师石河子市召开新时代“访惠聚”驻连（村）工作会议。会议指出，加强新时代驻连（村）工作，是贯彻党中央决策部署的必然要求，是推进新时代兵团维稳戍边事业发展的具体举措，是加强基层组织建设的现实需要，是培养锻炼干部的重要抓手，是回应广大职工群众期盼的实际行动。
一年来，师市党委专题研究“访惠聚”工作4次，师市党委主要领导在“访惠聚”办公室请示、报告上作出明确批示3次，师市“访惠聚”工作领导小组召开专题会议2次，足额及时拨付经费1802万元，有力保障了“访惠聚”工作深入开展。
▲2021年3月23日上午，师市党委在党政服务中心南门举行派驻南疆地方村第一书记送行仪式。 摄影：吴炳龙
精兵强将下基层。按照兵团“访惠聚”办公室要求，2021年，师市“访惠聚”43个工作队127名工作队队员相继轮换。师市坚持“因村派人、因人定村、人岗相适”的原则，实现了工作队不同年龄、知识、专业结构合理搭配。按照“抽强人、强抽人”的要求，师市选派的61名第一书记中，有51名副处级以上干部。根据南疆现实需求，师市选派熟悉民族宗教工作、懂农业技术、有“访惠聚”工作经验的13名干部，接力赴南疆地方村担任第一书记。全体227名队员中，185名党员的组织关系转接到进驻地党组织，符合条件的36个工作队成立了党支部。
关爱激励促干劲。政治上关怀、工作上关注、生活上关爱，极大地激发了“访惠聚”驻连（村）干部的干事创业热情。一年来，师市共提拔使用44名有“访惠聚”工作经历的干部，其中10名干部走上处级领导岗位。一年来，师市主要领导和分管领导先后带队指导慰问“访惠聚”工作队8次，各派出单位党委（党组）指导慰问工作队队员及家属626人次。全年落实工作队员生活补贴572.4万元，组织227名“访惠聚”干部体检，为他们购买保险。政治上关怀、工作上关注、生活上关爱，极大地激发了“访惠聚”驻连（村）干部的干事创业热情。
惠民生聚民心
“现在方便了。工作队给我们协调了22路公交车，我们再也不用担心到市里没车了。”八师152团南湾工作站居民王东磊说。驻152团南湾工作站工作队充分发挥机关干部善于协调沟通的优势，动员各方力量为南湾工作站搬迁居民服务。2018年至今，南湾新苑入驻居民上千户，每日装修工人有五六百人。不少居民反映，公交车班次少，出行不方便。工作队了解了居民意见建议后，多次协调公交公司，最终，22路车每日来回12次，经停南湾新苑站。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。师市“访惠聚”驻连（村）工作队牢固树立以人民为中心的思想，访民情，与职工群众同吃、同住、同学习、同劳动，与各族职工群众心贴心；惠民生，为职工群众解决急难愁盼问题聚民心。
2021年开春，141团10连、144团9连刚种下的6000多亩棉苗因倒春寒造成霜冻，急坏了棉农。师市“访惠聚”办公室立即联系石河子大学农业专家专程赴棉田“会诊”，针对受冻害棉苗出苗率不高且苗弱的问题，给出专业建议。“访惠聚”办公室还协调石河子市华育职业技能培训学校为连队8家困难户捐赠了价值4000元的农资。去年秋天，这两个连队6000多亩棉花亩产达到430公斤。144团9连党支部书记王海荣说：“倒春寒中有温暖，‘访惠聚’工作暖民心。”老街街道乌伊路社区有3栋楼105户居民家里没有接入天然气，一直用煤气罐做饭，不仅生活成本高，也存在安全隐患。工作队用2个多月时间到多个部门协调，终于结束了105户居民20多年没用上天然气的历史。133团9连居民爱尼·力提普家里两个孩子都考上了大学，但因家庭生活困难，孩子的学费没有着落。工作队积极想办法为他家申请了救助，解决了这个家庭的燃眉之急。驻143团石南社区工作队与连队“两委”精心制定了花果山3年发展规划，实施花果山亮化工程，安装太阳能路灯164盏，13公里的通连公路一路畅通，为发展花果山旅游业打下了基础。社区的路宽了、灯亮了、设施全了、环境美了，群众的心也暖了。
▲冻害发生后，136团4连工作队和连队“两委”深入棉田走访职工群众，了解棉花出苗情况。 摄影：谷桂荣
2021年底，师市43个“访惠聚”工作队申报的50个惠民项目全部竣工。修建农田水利设施15座，文化广场4个，安装太阳能路灯114盏，铺设道路8.5公里，铺设输水管道10.2公里，购置冬季扫雪车4台，修建环保公厕2座，安装绿化管网22.3公里。
乡村振兴群众致富
“感谢师市党委的高度重视，感谢机关企事业单位职工的爱心，我们将化感激为力量，进一步履行好第一书记职责，顽强拼搏、艰苦奋斗，不辜负师市党委的嘱托，用行动坚守初心，书写出驻南疆地方村第一书记落实新疆总目标，推进乡村振兴的新画卷。”师市派驻南疆地方村第一书记朱凤兰说。
受新冠肺炎疫情影响，喀什市伯什克然木乡英阿瓦提村、巴依拉村种植的1700多亩葡萄熟了却卖不出去，可是急坏了八师石河子市派驻的第一书记朱凤兰和贾彬。面对困难，她们首先想到了“娘家人”。得到消息的八师石河子市党委号召机关企事业单位职工积极购买，让辛苦一年的农民们收获了希望。倡议发出后，师市党办、组织部、统战部、团委、文体广旅局、城管局等17个单位的干部职工踊跃认购，购买葡萄71吨、石榴1.2吨、雪菊400盒。
驻英吉沙县城关乡铁日克其克村第一书记吴大江针对农业基础设施薄弱、种植作物单一的现状，带领村民做强温室大棚和拱棚产业，对现有果园提质增效，帮助群众增收。驻玛纳斯县六户地镇杨家道村工作队与149团党委对接，组织技术人员和植棉能手到杨家道村开展农事指导培训活动，提升村民植棉水平。驻石河子镇三工村工作队依托三工村地处城郊，临近铁路、公路的优势，制定村庄发展规划，引来乡村振兴项目资金740万元，同时引进北美黑胡桃树145棵，绘制了1700平方米的文化墙。举办“农家乐”培训班2期，“农家乐”由原来的7家增加到15家。引进饼干厂带动20名村民就业，村民人均收入由2019年的2.45万元增加到目前的2.7万元，一跃成为石河子镇人均收入最高的村。
2021年，师市的43个“访惠聚”工作队充分发挥派出单位和自身优势，立足当地资源，指导培育壮大驻地特色优势产业，积极培育庭院经济，推进“一连一特”“一村一品”建设，先后培育优势产业38个，帮带成立专业合作社19个，培养发展引进中小微企业9个，带领职工群众走上了乡村振兴致富路。
兵地情深融合发展
同在一片蓝天下，共守一方热土。师市“访惠聚”驻连（村）工作队是八师石河子市党委推动兵地融合发展的重要力量，他们充分发挥桥梁纽带作用，促进兵地融合向纵深发展。
▲喀什市伯什克然木乡英阿瓦提村村民将刚刚采摘下来的草莓递到八师石河子市派驻该村第一书记朱凤兰（右）的手中。 摄影：刘悦
2021年，师市49名驻地方村干部做好值班和矛盾纠纷排查化解，全年累计化解矛盾纠纷192件。驻玛纳斯县六户地镇杨家道村、沙湾市四道河子开干齐村工作队积极争取兵团“五共同一促进”项目资金225万元，新建200平方米的农牧民夜校培训基地和文化活动室。师市“访惠聚”办公室开展送科技、送温暖、送文化活动，联合师市文体广旅局、石河子艺术剧院赴师市团场、社区、玛纳斯县地方村共同举办兵地文化交流演出7场，再现了老一代军垦战士在亘古荒原上艰苦奋斗、建设绿洲的奇迹，弘扬传播了兵团精神，观众近3000人次；为派驻第一书记的南疆地方村邮寄科技书籍780本、《故事石河子》《诗歌石河子》书籍30套、足球30个、口罩65000个；开展兵地乡村振兴双向学习交流5次，师市“访惠聚”工作队员赴玛纳斯县学习交流3次145人，为南疆地方村举办乡村振兴培训班2期，培训村“两委”及骨干30人。
▲2021年10月14日，师市“访惠聚”办公室赴玛纳斯县北五岔镇大庙村举办兵地文化交流演出。 摄影：汪雅静
一年来，师市全体“访惠聚”工作队队员扎根基层、埋头苦干，引领各族职工群众用真心绘就了一幅实现新疆工作总目标的生动画卷。奋斗百年路，起航新征程。奋进的“号角”已然吹响，站在赶考之路的新起点，师市“访惠聚”驻连（村）工作队将踔厉奋发勇争先，笃行不怠向未来，在新的赶考路上交出“访惠聚”优异答卷。